Administrativně-organizační a právní služby při zadávání veřejných zakázek
I. Služby AK pro veřejné (centrální, sdružené), dotované a sektorové zadavatele
Specializovaná advokátní kancelář právně zastupuje všechny druhy zadavatelů v celé ČR při zadávání veřejných zakázek a poskytuje jim komplexní služby, tj. příprava vlastního zamýšleného zadávacího řízení, kontrola realizace a průběhu zadávacího řízení až do uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, včetně vyřizování podaných opravných prostředků ze strany stěžujících si dodavatelů nebo právního zastupování zadavatele před orgánem dohledu (ÚOHS), popř. při zastupování těchto subjektů před KS a NSS v Brně v žalobách proti rozhodnutím ÚOHS a Předsedy ÚOHS v rámci správního soudnictví.
Základní povinné-obligatorní činnosti advokáta pro zadavatele v rámci zadávacího řízení – 2 fáze:
- Administrativní, organizační a právní zajištění veřejné zakázky před vyjádřením předběžného zájmu, podáním žádostí o účast nebo podáním nabídek při realizaci úkonů zadavatele vyplývajících ze zákona o veřejných zakázkách v rámci činností spojených s přípravou zadávacího řízení a poté od jeho zahájení až po podání žádostí o účast nebo podání nabídek v rámci jednoho konkrétního druhu zadávacího řízení, které jsou blíže specifikovány v Příkazní smlouvě uzavřené mezi advokátem a zadavatelem.
- Administrativní, organizační a právní činnosti po vyjádřením předběžného zájmu, podání žádostí o účast nebo podání nabídek spojené s posouzením žádostí o účast zájemců a s posouzením a hodnocením podaných nabídek uchazečů, včetně činností spojených s ukončením zadávacího řízení, které jsou blíže specifikovány v Příkazní smlouvě uzavřené mezi advokátem a zadavatelem.
Základní nepovinné-fakultativní činnosti (dodatečné služby-vícepráce) advokáta pro zadavatele:
- Administrativní, organizační a právní zajištění veřejné zakázky v rámci dodatečných služeb – víceprací, které se mohou vyskytnout v rámci zadávacího řízení, jsou blíže specifikovány v Příkazní smlouvě uzavřené mezi advokátem a zadavatelem. Tyto další činnosti advokáta jsou vždy spojené s objektivně nepředvídatelnými úkony dodavatelů v postavení dodavatele, účastníka zadávacího řízení, vybraného dodavatele, stěžovatele a navrhovatele v rámci příslušné etapy zadávacího řízení, na které musí v rámci dodržení zákona o veřejných zakázkách zadavatel reagovat. Jedná se zejména o tyto úkony zadavatele:
- před zveřejněním již zadavatelem schválených zadávacích podmínek postupné doplnění či úprava zadávacích podmínek dle dalších nových požadavků zadavatele nebo požadavků jiného orgánu, který se podílí na schválení těchto zadávacích podmínek či financování předmětu plnění veřejné zakázky,
- po zveřejnění zadávacích podmínek jejich doplnění a úprava vyplývající z odpovědí na dotazy dodavatelů k zadávacím podmínkám a zpracování dodatečných informací k zadávacím podmínkám v rámci lhůty pro podání žádostí o účast nebo lhůty pro podání nabídek,
- zpracování žádostí zadavatele nebo komise o objasnění kvalifikace, o vysvětlení nabídek a o zdůvodnění mimořádně nízké nabídkové ceny,
- zpracování rozhodnutí a oznámení zadavatele o vyloučení účastníka zadávacího řízení a vybraného dodavatele,
- zpracování rozhodnutí a oznámení zadavatele o podaných námitkách a vyjádření zadavatele k návrhu na přezkoumání úkonů a další právní úkony zadavatele související s jeho činností při vyřizování opravných prostředků v rámci správního nebo soudního řízení (rozklad, žaloba a kasační stížnost).
II. Další služby AK pro zadavatele
1. Specializovaná právní stanoviska k průběhu a výsledkům zadávacích řízení
Advokátní kancelář zpracovává také pro své klienty specializovaná právní stanoviska k jednotlivým vzniklým kauzám za účelem posouzení možností dalšího postupu ve věci a úspěšnosti se domáhat nápravy právního stavu před věcně příslušnými orgány v rámci správního řízení (ÚOHS) a nebo v rámci správního soudnictví ( KS a NSS v Brně).
2. Semináře a přednášky k novému ZVZ č. 134/2016 Sb.
Účelem odborných seminářů je „Jak nechybovat při zadávání VZ ze strany zadavatele a dodavatele“ a může mít 2 obsahové formy:
2.1. Základním smyslem primárního vzdělávacího semináře je po přijetí nového ZVZ č. 134/2016 Sb., jednak seznámení posluchačů s cca 25 novými právními instituty tohoto zákona (např. předběžné tržní konzultace, vyhrazené změny závazků) a dále srovnání změněných ustanovení nového ZVZ s ustanoveními již neúčinného ZVZ č. 137/2006 Sb., s novým ZVZ č. 134/2016 Sb., v rámci těch změn, které oba zákony právně upravovaly.
2.2. Základním smyslem navazujícího vzdělávacího semináře je po přijetí nového ZVZ č. 134/2016 Sb., celkové shrnutí každodenních aplikačních a právních poznatků získaných po realizaci prvních zadávacích řízení podle nového zákona a na praktických příkladech z advokátní praxe informovat posluchače zabývají se administrativní, organizační a právní realizací zadávacího řízení o nejčastějších právních problémech vzniklých v rámci realizace jednotlivých druhů zadávacího řízení a jak jim předcházet a nebo je řešit v souladu se zákonem a ustálenou nebo nově vznikající rozhodovací praxí dle judikatury ÚOHS a specializovaných soudů.
2.3. Bližší informace k obsahové Osnově semináře lze získat zde a v případě vážného zájmu na realizaci semináře bude klientovi zaslána Komentovaná osnova semináře ke změnám v ZVZ, jakožto studijní materiál určený pro posluchače semináře.
2.4. Bližší podmínky semináře (čas, místo konání, počet osob, délka semináře, smluvní odměna za seminář a přípravu) budou sjednány v objednávce klienta.
3. Právní audity realizovaných zadávacích řízení v případě porušení ZVZ ze strany třetích osob a udělení sankce ze strany ÚOHS nebo odnětí či krácení dotace
3.1. Základním smyslem této nabídky AK je pomoci zadavatelům proti osobám či subjektům, kteří při výkonu zadavatelských činností jakožto administrátoři porušili ZVZ a za porušení ZVZ bylo zadavateli ze strany ÚOHS uloženo nápravné opatření a nebo pokuta za spáchání správního deliktu v důsledku čehož zadavateli vznikla škoda, když zadavatel musel zadávací řízení znovu opakovat, nebo musel uhradit náklady spojené s jednáním před ÚOHS a nebo musel uhradit pokutu za spáchání správního deliktu.
Smyslem této pomoci zadavateli je zmírnit či úplně eliminovat finančně právní dopady pro zadavatele v důsledku vzniklé škody ze strany třetí osoby, vůči které lze takto vzniklou škodu uplatnit soudní cestou.
3.2. Dalším aspektem této nabídky AK je pomoci zadavatelům, rovněž proti osobám či subjektům, kteří při výkonu zadavatelských činností jakožto administrátoři porušili ZVZ a za porušení ZVZ sice nebylo zadavateli ze strany ÚOHS uloženo nápravné opatření či pokuta za spáchání správního deliktu, ale v důsledku porušení ZVZ byla zadavateli ze strany poskytovatele dotace tato dotace odňata či krácena a zadavateli takto vznikla škoda.
I v tomto případě základním smyslem pomoci zadavateli je zmírnit či úplně eliminovat finančně právní dopady pro zadavatele v důsledku vzniklé škody ze strany třetí osoby, vůči které lze takto vzniklou škodu uplatnit soudní cestou.
III. Služby AK pro dodavatele
(ÚČASTNÍK ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ - VYBRANÝ DODAVATEL – STĚŽOVATEL - NAVRHOVATEL)
Advokátní kancelář rovněž zastupuje jednotlivé dodavatele v celé ČR, kteří v pozici účastníka zadávacího řízení při vyjádření předběžného zájmu, podání žádostí o účast nebo podání nabídek a podání námitek, činí v zadávacím řízení vůči zadavateli příslušné úkony v rámci zadávání veřejných zakázek na dodávky služby a stavební práce a poskytuje jim komplexní služby, tj. příprava a kontrola vlastního vyjádření předběžného zájmu, podání žádostí o účast, podání nabídek včetně kontroly nabídky a dokladů o splnění zadavatelem požadované kvalifikace, zastupování dodavatele před zahájením zadávacího řízení nebo vyloučeného účastníka zadávacího řízení či vybraného dodavatele při podávání námitek nebo při uzavírání smlouvy a při uzavírání dodatků ke smlouvám a zastupování dodavatele a vybraného dodavatele při podání opravných prostředků proti rozhodnutím zadavatele (Námitka), proti rozhodnutím ÚOHS (Návrh na přezkoumání úkonů a Rozklad) a nebo proti rozhodnutím obou správních soudů v Brně při podání opravných prostředků (Žaloba a Kasační stížnost) v rámci správního soudnictví.
Zpět
IV. Formy spolupráce při poskytování administrativně-organizačních a právních služeb
Spolupráce s klienty se uskutečňuje ve třech formách:
Spolupráce advokáta se zadavatelem nebo dodavatelem jakožto klienty se realizuje za pevně sjednanou hodinovou smluvní odměnu dle § 3 vyhl. č. 177/1996 Sb., AT (advokátní tarif) v rámci uzavřené Příkazní smlouvy dle § 2430 a násl. zákona č. 89/2012 Sb., NOZ.
Předmětem Příkazní smlouvy je ze strany advokáta na základě jednotlivých požadavků klienta buď komplexní a nebo ad hoc úplatné poskytování právních služeb souvisejících s aplikací zákona o veřejných zakázkách.
1. Komplexní spolupráce advokáta je typická s klienty, kteří nemají k dispozici odborníky, popř. právníky odborně zaměřené na zadávání veřejných zakázek a komunikují s advokátem od samého počátku zamýšlené realizace zadávacího řízení.
2. Spolupráce advokáta s klienty „Ad hoc“, tj. od případu k případu, je typická pro klienty, kteří mají k dispozici příslušné odborníky, popř. právníky odborně zaměřené na zadávání veřejných zakázek a komunikují s advokátem jen dle aktuální potřeby v rámci zamýšlené či vlastní realizace zadávacího řízení.
3. Jednorázová spolupráce advokáta s klientem bez uzavření Příkazní smlouvy jen na základě objednávky klienta s akceptací výše smluvní odměny a předpokládaného počtu hodin potřebných k poskytování právních služeb.
Tato spolupráce je typická s klienty, kteří mají k dispozici příslušné odborníky, popř. právníky odborně zaměřené na zadávání veřejných zakázek a tyto osoby komunikují s advokátem pouze v případech, kdy si ověřují správnost jednotlivých úkonů realizovaných v rámci zadávacího řízení a následně advokát kontroluje a reviduje jednotlivé právní kroky klienta a nebo tyto klienty zastupuje před ÚOHS, popř. před soudem, pokud pro porušení zákona jsou tito klienti sankcionováni.
V. Přehled o klientech v postavení zadavatele a dodavatele
- Veřejní zadavatelé
- územní samosprávné celky
Městské části v Praze, obce a města v rámci Středočeského, Plzeňského, Jihočeského, Libereckého, Ústeckého, Karlovarského, Hradeckého a Pardubického kraje
Vysoké školy a Univerzity, Státní podniky založené za účelem poskytování služeb ve veřejném zájmu
Vědecké instituce a zdravotnická zařízení
- Dotovaní zadavatelé
- tj. fyzické a právnické osoby čerpající finanční prostředky ze strukturálních fondů EU
- Sektoroví zadavatelé
- Dodavatelé
- dodavatelé zboží, služeb a stavebních prací v pozici dodavatele, účastníka zadávacího řízení, vybraného dodavatele, stěžovatele a navrhovatele
Zpět
VI. Ostatní údaje o advokátovi
Pojištění advokáta a délka záruční doby za poskytnuté právní služby
Advokát je dle uzavřené Pojistné smlouvy pojištěn pro účely náhrady škody způsobené při výkonu advokacie třetím osobám na částku 18 mil. Kč.
Celková záruční doba za poskytnuté právní služby poskytované advokátní kanceláří činí 60 měsíců. Bližší podmínky poskytované záruční doby za poskytnuté právní služby upravuje Příkazní smlouva.
Zpět
